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让科研人员放开手脚搞科研

2020-01-09

为了激起科研人员的作业热心,近年来,党中央、国务院聚集完善科研办理、提高科研绩效等出台了一系列方针文件。免除科研人员的后顾之虑,让高校用更灵敏的方法鼓励科研团队,才干营建杰出学风,创造出更多科研成果

最近,一则2017年的旧闻再度引起社会重视——山东理工大学毕玉遂教授一项专利卖了5.2亿元,他和儿子两个人组成的“原始团队”分得4亿元,由于依据山东理工大学拟定的方针,专利转让收益的80%归团队。有了80%收益的鼓励,山东理工大学的科研气氛极端稠密,科技转化成绩显著,高端人才引入顺畅。

高校是科学研究的主阵地。党的十八大以来,我国高校以不到全国10%的研制人员、不到全国8%的研制经费,承当了全国60%以上的根底研究、60%以上的严重科研任务,建设了60%的国家要点试验室,取得了60%以上的国家科技三大奖赏,充沛体现出高校在根底科学研究及技术立异范畴的无足轻重的位置。

为了激起科研人员的作业热心,近年来,党中央、国务院聚集完善科研办理、提高科研绩效等出台了一系列方针文件。高校是科研自主权执行的主体,国家出台的方针行动能否落地收效,科研人员能否有取得感,要害要看高校是否能把下放的权利转化成实实在在的行动。在实践中,有部分高校在贯彻执行科研自主权的过程中存有顾忌,导致方针盈利没有充沛开释,科研人员取得感不强。

对此,教育部党组近来印发告诉,清晰高校党委背负执行科研自主权主体职责,“除国家和项目主管部门有清晰具体规定外,各高校依据党中央、国务院有关文件精力拟定的相关办理办法,可作为预算编制、经费办理、审计查看、财政检验、评价评定、巡视监察以及纪律查看等作业的重要依据”。这就相当于用方针的方法,把科研经费运用的权限下放到各高校,为科研经费运用划出底线、红线。只需不踩红线,科研人员和高校能够甩手立异。

实践中,掣肘高校科研人员的往往是一些“鸡毛蒜皮”的事。差旅费、会议费、专家咨询费、劳务费不能在科研经费里开销,自己垫支又垫支不起;急需的仪器设备、耗材备件收购要走招投标流程,几个月乃至半年才批下来,试验错过了要害期;贴发票也是个难题。有科研人员从前诉苦:“填报销单比写论文还难。”

高校执行科研自主权,要点在于清晰科研经费性质与运用底线要求,一方面对立奢侈浪费,另一方面又要鼓励科研人员把更多的时刻精力投入科研立异活动。在科研活动接待费方面,教育部党组印发的告诉清晰,只需托付方或合同中未清晰制止,依照科研活动实践需要,科研人员能够开支少数科研活动接待费;关于科研急需的设备和耗材,要执行特事特办、随到随办的收购机制,清晰适用状况,确认可不进行招投标程序的收购景象;科研人员差旅费、会议费、国际合作与沟通费、专家咨询费、劳务费等,也能够由高校结合校园实践自主确认开支规范、报销规模,优化批阅程序,简化报销手续。一起,各高校科研项目中提取的直接费用要更多用于科研绩效奖赏,加大科研人员绩效薪酬比重。

能够说,这些办法针对的都是高校不敢自作主张“开口子”的问题,也是科研人员最头疼的问题。免除了这些后顾之虑,高校能够用更灵敏的方法鼓励科研团队,也有利于引导科研人员更多重视科研自身,营建杰出学风,发生更多科研成果。(文/佘 颖)


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